Förbund för finansiell samordning (FINSAM) inom rehabiliteringsområdet

Verksamhetsplan 2024 - 2026

Budget 2026

Samverkan är inte ett tillstånd som går att uppnå vid ett givet tillfälle utan en ständigt levande process, som måste erövras, etableras och ständigt underhållas.

Ur samverkansutredningens betänkande SOU2000:114

Innehåll

Sid.

Samordningsförbundets ändamål och uppgifter	2

1.2. Värdegrund – Gemensam framåt	2

Organisation	2

2.1. Styrelse	3

2.3. Revisorer	3

2.4. Kansli	3

2.5. Utvecklingsgrupp	3

2.6. Kommunikationsplan	3

2.7. Medstyrning	3

Vision, Mål, målgrupp & aktiviteter	3

3.1. Vision	3

3.2. Övergripande mål	4

3.2.1 Uppföljning och utvärdering utifrån målen	4

3.3. Målgrupp	5

3.4. Aktiviteter 2026	5

Budget 2026	7

Riskanalys	7

Framtid 2027-2029	7

Bilaga 1 – Tidsplan 2026	8

1. Samordningsförbundets ändamål och uppgifter

Samordningsförbundet Värend bildades den 1 januari 2015 genom att Alvesta och Växjö samordningsförbund gick samman tillsammans med Region Kronoberg, Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen. Under åren 2016–2020 tillkom kommunerna Tingsryd, Lessebo, Uppvidinge. Fördelningen mellan kommunerna är Alvesta 11 280, Tingsryd 6 514, Lessebo 4 575, Uppvidinge 5 153 och Växjö 60 920 invånare i 16–64 år (SCB 2024). Totalt vänder sig förbundet till 147 537 invånare (SCB 2024) varav 88 442 invånare (SCB 2024) tillhör åldern 16 - 64.

Förbundet är en fristående juridisk person med organisationsnummer 222000–2634 och verkar med stöd av Lag om finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet (Svensk författningssamling 2003:1210).

Syftet med Lag om finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet är att ge lokala aktörer bättre möjligheter att samordna och prioritera gemensamma insatser och underlätta en effektiv resursanvändning för att den enskilde skall uppnå eller förbättra sin förmåga att utföra förvärvsarbete. Målgruppen för den finansiella samordningen är personer i förvärvsaktiv ålder som är i behov av samordnade rehabiliteringsinsatser. Målet är en fungerande och effektiv struktur där berörda myndigheter kan mötas och samverka på alla systemnivåer. Finansiell samordning ersätter inte det arbete som myndigheterna har ansvar för, utan ska bidra till att finansiera, stödja och utveckla samverkan mellan myndigheterna.

Samordningsförbundets verksamhet finansieras gemensamt av de fyra medlemsparterna. Försäkringskassan svarar för både sin och Arbetsförmedlingens insats (50 %), Region Kronoberg står för 25 % och kommunerna Alvesta, Lessebo, Tingsryd, Uppvidinge och Växjö står för 25 % tillsammans.

1.2. Värdegrund – gemensamt framåt

Vår värdegrund vilar på tre grundpelare:

1. Samverkan -Vi samarbetar öppet och med tillit för att nå gemensamma mål.

2. Medmänsklighet – Vi visar omtanke, tro och stöd på vägen mot självständighet.

3. Vilja -Vi drivs av engagemang och mod att skapa förändring.

2. Organisation

Samordningsförbundet Värend leds av en av medlemmarna en utsedd styrelse. I organisationen finns andra stödjande funktioner så som revisorer, förbundschef, administratör och utvecklingsgrupp.

2.1. Styrelse

Styrelsens arbete regleras i förbundsordningen. Förbundsstyrelsen består av åtta ledamöter och åtta ersättare. Varje förbundsmedlem utser vardera en ledamot och en ersättare. Ordförande och vice ordförande utgör styrelsens presidium.

Styrelsen uppgifter består av:

Att besluta om mål och riktlinjer för den finansiella samordningen

Att stödja samverkan mellan samverkansparterna

Att besluta på vilket sätt de medel som står till förfogande för finansiell samordning skall användas

Att svara för uppföljning och utvärdering av rehabiliteringsinsatserna

Att upprätta verksamhetsplan, budget och årsredovisning för den finansiella samordningen

2.2. Revisorer

Enligt förbundsordningen utser Försäkringskassan en gemensam revisor för Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen. Kommunerna Alvesta, Tingsryd, Lessebo, Uppvidinge och Växjö samt Region Kronoberg utser en gemensam revisor.

2.3. Kansli

Förbundschefen är samordningsförbundets verkställande tjänsteman och arbetar på uppdrag av förbundets styrelse, vilket innebär ansvar för ledning och utveckling av samordningsförbundet. Inom förbundet finns också en administratör som stöd till förbundschefen kring arkiv och dokumentation. Utöver kansliet så finns projektledare till olika insatser.

2.4. Utvecklingsgrupp

Utvecklingsgruppen består av personer som har god kännedom om den organisation man representerar. Utvecklingsgruppen genom kansliet bereder och utvecklar ärende gentemot styrelsen. Det utses både en ordinarie och en ersättare till utvecklingsgruppen. Sammanträdestider sker i anslutning till styrelsens sammanträden.

2.5. Medstyrning

Medstyrning är en modell som bygger på att personer med egen erfarenhet av att ha ohälsa kan vara representerade i olika beslutande grupper för att utveckla verksamheten. De blir då arvoderade för sitt deltagande.

2.6. Kommunikationsplan

Styrelse har beslutat om en gemensam kommunikationsplan för att öka kännedomen om förbundets insatser. Den följs upp i samband med internkontrollen.

3. Vision, mål, målgrupp och aktiviteter

3.1. Vision

Förenkla processen för både individer och organisationer för att den enskilde individen ska uppnå eller förbättra sin förmåga till förvärvsarbete.

3.2. Övergripande mål

Att fylla organisatoriska glapp med insatser som individerna har behov utav och som inte redan finns samt ingår i någon av medlemsparternas organisation och uppdrag.

Att de individer som ingår i insatserna gör stegförflyttningar som gör att de uppnår eller förbättrar sin förmåga att utföra förvärvsarbete eller vara i rätt välfärdssystem.

Att utbilda medlemsparternas medarbetare i kompetensinsatser som främjar samverkan, ökar kunskapen om medlemsparternas organisation och uppdrag samt ökar kunskapen om individernas behov.

3.2.1. Uppföljning och utvärdering utifrån målen

Mål:	Metod/mätning:
Att fylla organisatoriska glapp med insatser som individerna har behov utav och som inte redan finns samt ingår i någon av medlemsparternas organisation och uppdrag.	Genom att använda metoden tjänstedesign nås individernas upplevelser och vad som saknas. Genom representation i utvecklingsgruppen kan medlemsparterna gemensamt identifierar vilka behov av insatser som finns inom respektive organisation för att veta vart glappet är. Genom omvärldsbevakning såsom ny forskning inom ett specifikt område, erfarenhetsutbyte med andra förbund och organisationer samt via nationella konferenser kan vi identifiera behov av insatser. Genom att följa statistik över antalet användare av Välfärdsguiden och Min bok.
Att de individer som ingår i insatserna gör stegförflyttningar som gör att de uppnår eller förbättrar sin förmåga att utföra förvärvsarbete eller vara i rätt välfärdssystem.	Genom Uppföljning Finsam registrera antalet insatser och antalet individer i insatserna. Genom extern utvärdering sker en kvalitativ uppföljning. Genom vid framtida projekt använda BIP/SKAPA verktyget kan vi följa individernas stegförflyttningar.
Att utbilda medlemsparternas medarbetare i kompetensinsatser som främjar samverkan, ökar kunskapen om medlemsparternas organisation och uppdrag samt ökar kunskapen om individernas behov.	Genom att använda utvärderingsverktyg (mentimeter eller forms) vid de kompetensatsningar som görs mäts bland annat två områden; Nöjdheten av helhet av kompetensinsatsen ska vara en trea på en femgradigskala. Att 50 % av deltagarna ska självuppskatta att kompetensinsatsen har bidragit till ett förändrat arbetssätt som påverkar deras bemötande gentemot individerna de arbetar med. Utöver det finns även frågor om förändringar och framtida behov.

Målgrupp

Insatserna inom den finansiella samordningen skall avse individer som är i behov av samordnade rehabiliteringsinsatser och skall syfta till att dessa uppnår eller förbättrar sin förmåga att utföra förvärvsarbete.

Aktiviteter för 2026

Samkraft Värend

Det övergripande målet är att skapa hållbara och effektiva samverkansstrukturer mellan medlemsparterna för att stärka individens väg till självförsörjning genom arbetsförberedande insatser, samordnad rehabilitering och kunskapsutbyte.

Insatsen består av tre delar:

1. Samverkansforum

Syftet är att fungera som länk mellan Gruppverksamhet och Samverkansteam samt ge konsultativt stöd till medarbetare. Målet är att skapa en strukturerad plattform för samverkan mellan medlemsparterna.
Indikatorerna är att:

95 % deltagande från samtliga medlemsparter

100 % hantering av remisser och avvikelser

2. Samverkansteam Värend

Syftet är att stödja individen i rehabiliteringsprocessen genom koordinerande insatser och motiverande samtal.
Målet är att 80 individer ska omfattas av insatsen.

3. Gruppverksamhet

Syftet är att stärka individens förmåga till självförsörjning genom individuellt anpassade gruppaktiviteter, baserade på slutsatser från BIP-studien. Målet är att starta en gruppverksamhet i varje kommun under 2026.
Indikatorerna är att:

100 % erbjuds progressionsmätningen BIP/SKAPA

Minst 50 % gör en stegförflyttning

100 % har planering efter avslutad insats

Min bok

Min bok är ett hjälpmedel till förbundets målgrupp och ett sätt att främja samverkan mellan medlemsparterna tillsammans med individer. Boken samlar information om individen så att professionella ska förstå vad individen behöver för att göra stegförflyttningar för att må bättre. Boken lanserades 2020.08.17. Boken tycks upp utifrån efterfrågan från medlemsparterna.

Samverkansutbildning - en utbildningsinsats på två dagar fördelat på tre tillfällen för samtliga medlemsparter. Syftet med insatsen är att 25 medarbetare per utbildning ska få mer kunskap om varandras arbete, få förståelse för hur det är att behöva stöd från flera medlemsparter samtidigt, kunskap om samverkan samt samverkansmöten. Utbildningen ska bidra till att fler individer får rätt stöd i rätt tid genom att medlemspaterna stärks i att samverka med varandra. Medlemsparterna har tagit fram utbildningen och ingår i arbetsgruppen för att genomföra utbildningen. Förbundschefer i Värend och Sunnerbo stödjer och faciliterar utbildningen. Utbildningen erbjuds vid två gånger per året.

Gör små saker med stor kärlek – syftet med insatsen är att öka kunskapen hos medlemsparternas medarbetare, men också medborgare om psykisk hälsa och individers behov utifrån det. Insatsen utformas tillsammans med Växjö kommun, Region Kronoberg, Länsstyrelsen, Linnéuniversitetet samt medlemsparterna i Sunnerbo och Värends Samordningsförbund.

Nätverk för projekt- och processledare - syftet med nätverket är att stärka deltagarna genom kompetensutveckling och nätverkande inom områdena socialt arbete, arbetsmarknad och hälsa. Träffarna sker två gånger per år: på våren för erfarenhetsutbyte och på hösten för kompetensutveckling. Arrangemanget är ett samarbete mellan Samordningsförbundet Värend och Projektenhet Kronoberg.

Förebyggande arbete

Identifiera hur förbundet kan arbeta med förebyggande insatser i linje med nya socialtjänstlagen genom att ta del av forskning och goda exempel för att möta förändrade behov hos målgruppen.

Inspirationsutbyte

Stärka omvärldsbevakningen genom inspirations- och erfarenhetsutbyten med andra förbund och medlemsparter för att ta del av goda exempel och identifiera gemensamma behov att utveckla vidare.

Nya projektidéer

Initiera nya projekt, som bland annat vidareutveckla den digitala ”Min bok” som verktyg för planering och uppföljning samt insatser för personer med språkutmaning i svenska språket och som tillhör FINSAMS målgrupp.

Utbildningsinsatser

Undersöka behov av nya utbildningsinsatser som gagnar både medarbetare och individer.

Interna verksamhetsdialoger

För att stärka samordningen, öka ägarskapet och synliggöra synergier är tanken att föra interna verksamhetsdialoger som ett nytt arbetssätt i förbundet. Syftet är att ge styrelse, ägare, utvecklingsgrupp och medarbetare inom de finansierade insatserna en gemensam och fördjupad bild av insatsernas innehåll, resultat och behov.

4. Budget 2026

Budget 2026 bygger på beviljad tilldelning av 8 524 000 kr, samt preliminärt

överskott 2 100 000kr från år 2025.

Preliminärt eget kapital för 2025	2 100 000
Insatser från huvudmännen 2026	8 524 000
Ränteintäkter	45 000
TOTALA INTÄKTER/INKOMSTER	10 669 000
Kostnader: Styrelse/ledning och administration: Ledning och administration lönekostnader inkl PO Arvode, Lokal och driftskostnader	1 721 695
Individinriktade insatser	6 644 941
Strukturövergripande insatser	86 152
Kompetensutvecklande insatser	355 758
TOTALA BUDGETERADE KOSTNADER 2026	8 808 545
PRELIMINÄRT EGET KAPITAL INFÖR 2027 Rekommendationen är ett maximalt eget kapital på1629 tkr.	1 860 455

5. Riskanalys

I samband med att verksamhetsplan upprättas, ska även området riskanalys belysas. Området ska ingå i den interna kontrollen och göras kontinuerligt i all verksamhet. Detta ska ske bland annat genom uppföljning på styrelsemötena av såväl hur ekonomin sköts, som hur verksamheterna fortlöper och utvecklas under verksamhetsåret.

Förbundschefen ska till styrelsemötet i april 2026 redovisa internkontrollplan samt upprätta en ny internkontrollplan som gäller från och med 1 april 2026 för att minimera risk för att förbundet inte skall kunna leva upp till krav på god kontroll och redovisningssed.

6. Framtid 2027–2029

De kommande åren formas av både nationella förändringar och lokala behov. Nationella nätverket för Samordningsförbund och Nationella rådet fortsätter att stärka samordningsförbunden genom gemensamt lärande och nya arbetssätt. Det tillsammans med följeforskningen inom Samkraft Värend och inspirationsutbyten med andra förbund får Samordningsförbundet Värend goda möjligheter att utveckla sina metoder och arbetssätt vidare. Förbundets arbete ska också följa den regionala utvecklingsstrategin i Kronoberg (RUS).

Skärpt aktivitetskrav inom försörjningsstödet kan komma att påverka målgruppen. Den nya socialtjänstlagen betonar tidiga och samordnade insatser. Det innebär att fler personer kommer behöva stöd som är tydligt, begripligt och anpassat efter individens förutsättningar – särskilt för dem med komplexa behov eller språkliga utmaningar. Genom den samverkansstruktur som formas inom Samkraft Värend och utvecklingsgruppens roll att identifiera nya insatser står vi väl rustade inför dessa förändringar. För att ytterligare stärka samordningen, öka ägarskapet och synliggöra synergier kommer vi att införa interna verksamhetsdialoger som ett nytt arbetssätt. Syftet är att ge styrelse, ägare, utvecklingsgrupp och medarbetare inom de finansierade insatserna en gemensam och fördjupad bild av insatsernas innehåll, resultat och behov.

Bilaga 1

Tidplan 2026

Januari	Styrelsemöte, verksamhetsplan och budget för 2026 beslutas.

Årsredovisning 2025 påbörjas.

Februari	Strategidag tillsammans med utvecklingsgruppen

Mars	Styrelsemöte med ekonomisk uppföljning samt internkontroll redovisas och ny internkontrollplan upprättas.

Årsredovisningen skickas tillsammans med revisionsberättelse till medlemsparterna för vidare behandling.

April	Medlems/Ägarsamråd

Maj	Styrelsemöte med ekonomisk uppföljning

Juni	Styrelsemöte med ekonomisk uppföljning

Juli	-

Augusti	Styrelsemöte med ekonomisk uppföljning -

September	Styrelsemöte med ekonomisk uppföljning samt strategidag tillsammans med utvecklingsgruppen

Delårsredovisning t.o.m. 2026-08-31 påbörjas.

Oktober	Försäkringskassan beslut om tilldelning av medel.

November	Styrelsemöte med ekonomisk uppföljning,

Verksamhetsplan och budget 2027 beslutas, senast den 30 november.

December	-

Begreppet tjänstedesign innebär att en tjänst utformas efter kundens eller användarens verkliga behov för att bli mer användarvänlig och relevant för kunden.